แผ่นที่ 1 พาดหัวเรื่อง : Government Back Office Applications ชื่อโครงการ : การพัฒนาระบบบริหารงานภาครัฐ (Government Back Office: GBO) เหตุผล/หลักการ/ความจำเป็น : ในการพัฒนาประเทศตามแนวเศรษฐกิจใหม่นั้น รัฐบาลได้เล็งเห็นความสำคัญในการปรับปรุง ประสิทธิภาพการทำงานของราชการ จึงได้มีการจัดทำแผนแม่บทการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศภาครัฐ (พ.ศ. 2541-2544) ซึ่งมีวัตถุประสงค์ให้นำระบบสารสนเทศเข้ามาช่วยสนับสนุนในการปฏิบัติงาน และบริหารงานของหน่วยงานภาครัฐได้อย่างเหมาะสมและมีประสิทธิภาพ ซึ่งมีเป้าหมายส่วนหนึ่งให้มีการใช้ระบบสารสนเทศในกลุ่มของ Back Office Applications ได้แก่ ระบบนโยบายและแผน ระบบงบประมาณ การเงินและบัญชี ระบบงานพัสดุ ระบบบริหารทรัพยากรมนุษย์ และระบบงานสารบรรณ โดยที่เป็นระบบที่มีมาตรฐานเดียวกันทุกกระทรวง/ทบวง กรม และสามารถเชื่อมโยงแลกเปลี่ยนข้อมูลซึ่งกันและกันได้ และเพื่อเป็นการตอบสนองวัตถุประสงค์ของโครงการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ในเรื่องของการให้บริการข้อมูลที่ดี มีมาตรฐานและคุณภาพแก่สาธารณะ และให้บริการผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ได้ เพื่อให้ประชาชนได้รับบริการที่ดี รวดเร็วและมีประสิทธิภาพ และเกิดความโปร่งใสในการทำงานของรัฐ รวมทั้งเป็นการเพิ่มทางเลือกของประชาชนในการรับบริการจากหน่วยงานของรัฐ ศูนย์เทคโนโลยีอิเล็กทรอนิกส์และคอมพิวเตอร์แห่งชาติ จึงเล็งเห็นความสำคัญของการพัฒนาและปรับปรุงระบบสารสนเทศในกลุ่มของ Back Office ที่มีมาตรฐานเดียวกันทั้งในส่วนของระบบและข้อมูล เพื่อให้สามารถแลกเปลี่ยนข้อมูล และประสานการใช้ประโยชน์จากข้อมูลระหว่างแต่ละหน่วยงานได้อย่างถูกต้องและ มีประสิทธิภาพ รวมทั้งเป็นการใช้งบประมาณในภาพรวมของประเทศอย่างคุ้มค่า วัตถุประสงค์/เป้าหมาย : เพื่อให้มีการปรับปรุงและพัฒนาระบบสารสนเทศในกลุ่มของ Back Office ที่มีศักยภาพในการรองรับระเบียบและวิธีการปฏิบัติ และมีมาตรฐานเดียวกันทั้งในส่วนของระบบและข้อมูล ซึ่งประกอบด้วยระบบนโยบายและแผน ระบบงบประมาณ การเงินและบัญชี ระบบงานพัสดุ ระบบบริหารทรัพยากรมนุษย์ และระบบงานสารบรรณ แผนการดำเนินงาน : โครงการพัฒนาระบบบริหารงานภาครัฐ ศึกษากระบวนการปฏิบัติงานด้านการบริหารภาครัฐ พัฒนาโปรแกรมต้นแบบและประสานการประยุกต์ใช้งาน ให้คำปรึกษาในการพัฒนาระบบจัดซื้อจัดจ้าง ให้คำปรึกษาในการวิเคราะห์ ออกแบบ พัฒนาและจัดทำระเบียบ ศึกษากระบวนการและปรับปรุงระบบ (ตามแนวทางปฏิรูปราชการใหม่) โครงการพัฒนาระบบจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์ของภาครัฐ เตรียมความพร้อมด้านข้อมูล โดยการจัดทำโครงการนำร่อง (2541-2542) พัฒนาระบบและเผยแพร่ข้อมูล โดยการจัดตั้งศูนย์ข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ (ม.ค. 2544 - พ.ย. 2544) พัฒนาระบบจัดซื้อจัดจ้างทาง Online โดยการพัฒนาระบบ e-Procurement (เม.ย. 2545 - พ.ค. 2546) เชื่อมต่อกับระบบบริหารสินทรัพย์ ของกรมบัญชีกลาง โดยการพัฒนาระบบ e-Inventory (เม.ย. 2545 - ...) คำอธิบายรูป หน้าจอ: ระบบจัดซื้อจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์ของภาครัฐ หน้าจอ: ระบบข้อสนเทศข้าราชการพลเรือนระดับกรม (DPIS 2.8) หน้าจอ: ระบบงานเงินเดือนข้าราชการ หน้าจอ: ระบบเงินเดือน ของสำนักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ หน้าจอ: ระบบพัสดุโรงฝึกศิลปาชีพ สวนจิตรลดา แผ่นที่ 2 แผนการดำเนินงาน : โครงการพัฒนาระบบบริหารงานภาครัฐ (Government Back Office: GBO) วัตถุประสงค์ : ประสาน ส่งเสริม และสนับสนุนการพัฒนาและประยุกต์เทคโนโลยีเพื่อการบริหารจัดการภาครัฐ (Government Back Office) ศึกษากระบวนการปฏิบัติงานด้านการบริหารงานภาครัฐ(GBO Function Flow)(ระบบบริหารราชการปัจจุบัน11 งานหลัก/17 ระบบ ) 1. ศึกษา และประสานการจัดทำกระบวนการปฏิบัติงานร่วมกับหน่วยงานภาครัฐที่ระหว่างการจัดทำแผนแม่บทไอทีภาครัฐ (กฏ ระเบียบปัจจุบัน) 2. วิเคราะห์ และกำหนดโครงสร้าง ตลอดจนความสัมพันธ์และการเชื่อมโยงระบบของการประยุกต์ใช้ไอทีในกระบวนการปฏิบัติงาน (Conceptual Design) จำนวน 17 ระบบ 3. ศึกษา และสรุปรายการข้อมูลที่สำคัญในการประสานการใช้ระบบร่วมกัน ผลงาน - เอกสารกระบวนการปฏิบัติงานระบบบริหารงานภาครัฐ (ระบบราชการ/รัฐวิสาหกิจ) พัฒนาโปรแกรมต้นแบบและประสานการประยุกต์ใช้งาน 1. พัฒนา บำรุงรักษา อบรม และประสานการประยุกต์ใช้ระบบข้อสนเทศข้าราชการพลเรือนระดับกรม (DPIS V.2.8) 2. พัฒนา บำรุงรักษา อบรม และประสานการประยุกต์ใช้ระบบข้อสนเทศข้าราชการพลเรื่อนระดับกระทรวง (MPIS V.1) 3. พัฒนา บำรุงรักษา อบรมและเผยแพร่การใช้ระบบเงินเดือนข้าราชการ/ลูกจ้าง (V.1) 4. พัฒนา บำรุงรักษา อบรมและเผยแพร่การใช้ระบบเงินเดือนองค์กรอิสระ (NSTDA Payroll V.1) 5. พัฒนา บำรุงรักษา อบรมและเผยแพร่การใช้ระบบบริหารพัสดุ (ระบบพัสดุสำหรับโรงฝึกศิลปาชีพ สวนจิตรลดา) 6. พัฒนา บำรุงรักษา อบรมและเผยแพร่การใช้ระบบนโยบายแผนงานโครงการ (สมช.) 7.ศึกษา ประสานการพัฒนาระบบสารบรรณ (สำนักราชเลขาธิการ) ผลงาน โปรแกรมใช้งาน 5 ระบบ 14 หน่วยงาน ที่ปรึกษาในการพัฒนาระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ 1. ให้คำปรึกษาในการเตรียมความพร้อมด้านข้อมูลและบุคลากรเพื่อการพัฒนาระบบบริหารงานพัสุดภาครัฐ (สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี) ปีงบประมาณ 2542) 2. พัฒนาระบบและเผยแพร่ข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ (จัดตั้งศูนย์ข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ) มค.44 - พย.44 มีรายงานเฉพาะ 3. พัฒนาระบบจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์ (On-line) เมย.45 - พย.46 4. ศึกษา วางแผน เสนอแนะ และประสานการพัฒนาระบบโดยเชื่อมโยงและแลกเปลี่ยนสารสนเทศระบบบริหารพัสดุและระบบบริหารสินทรัพย์ ผลงาน -โปรแกรมเผยแพร่ข้อมูล www.gprocurement.or.th -อบรม/ทดสอบการใช้งานระบบเผยแพร่ข้อมูล 17 หน่วยงาน ที่ปรึกษาในการวิเคราะห์ ออกแบบ พัฒนา และการจัดทำระเบียบ 1.ให้คำปรึกษาและประสานการจัดทำระเบียบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์ (ทางเทคนิค) 2.จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อทดสอบความเป็นไปได้ระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์ภาครัฐ 3.ให้คำปรึกษาในการวิเคราะห์ ออกแบบ พัฒนา ทดสอบและตรวจรับระบบ (อจน., สช., กรมประชาสงเคราะห์, กค., กพ.) 4.ให้คำปรึกษาในการจัดทำ TOR เพื่อการจัดจ้างพัฒนาระบบ Back Office (กค., กทพ., บบส, กรมราชทัณฑ์. สำนักราชเลขาธิการ, สภากาชาดไทย) ผลงาน -ระเบียบ 1 ฉบับ -TOR 6 หน่วยงาน -คำปรึกษา 50 ครั้ง ศึกษากระบวนการ และปรับปรุงระบบ (ตามแนวทางปฏิรูปราชการใหม่) 1.ศึกษาและติดตามความก้าวหน้าการดำเนินงานด้านการปฏิรูประบบบริหารราชการภาครัฐ 2.ประสานการพัฒนาระบบร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องระหว่างการดำเนินงานพัฒนาระบบ e-Procurement ให้สอดคล้องกับการพัฒนาตามแนวทางใหม่ 3. ประสาน NITS, e-GOV, GITS ในการศึกษาและเตรียมการดำเนินงานในระยะยาว รอการประกาศใช้ระบบบริหารราชการตามแนวทางใหม่ของหน่วยงานต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง แผ่นที่ 3 แผนการดำเนินงาน : โครงการพัฒนาระบบการจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์ของภาครัฐ (e-Procurement) วัตถุประสงค์ : ให้หน่วยงานภาครัฐมีแนวทางสำหรับการปรับปรุงกระบวนการปฏิบัติงานด้านการจัดซื้อจัดจ้าง ให้เหมาะสมและสอดคล้อง กับการนำระบบจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์ไปใช้งาน เตรียมความพร้อมด้านข้อมูล - จัดทำโครงการนำร่อง 2541 - 2542 พัฒนาระบบต้นแบบ เพื่อเผยแพร่ข้อมูลด้านการจัดซื้อจัดจ้าง ได้แก่ • กฎ ระเบียบที่เกี่ยวกับการพัสดุ • มติ ค.ร.ม. และหนังสือเวียน ข้อตกลงระหว่างประเทศ (WTO ASEM APEC ฯลฯ) • บัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงาน • ประกาศจัดซื้อจัดจ้าง 1 หน่วยงาน พัฒนาระบบและเผยแพร่ข้อมูล - จัดตั้งศูนย์ข้อมูล - จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ม.ค. 2544 - พ.ย. 2544 แผนการพัฒนาและประยุกต์ใช้เทคโนโลยี (www.gProcurement.or.th) • เผยแพร่ข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างและพัสดุภาครัฐ ผ่านทาง Internet • พัฒนาระบบการแลกเปลี่ยนข้อมูลด้านการจัดซื้อจัดจ้างและพัสดุภาครัฐ ผ่านทางเครือข่ายภายในของรัฐบาล • รวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับการประกวดราคา โดยมีการประกาศข้อมูลต่าง ๆ ผ่านทาง Internet • ศึกษาและให้ข้อเสนอแนะแนวทางการพัฒนาระบบ e-Procurement แผนพัฒนาบุคลากรด้านพัสดุ • หน่วยงานนำร่องเข้าร่วมทดสอบการใช้งานระบบ และทดสอบการเชื่อมโยงข้อมูลผ่านเครือข่าย รวมทั้งการนำส่งและใช้ประโยชน์ข้อมูลสารสนเทศผ่านสื่ออื่นๆ 11 หน่วยงานปฏิบัติ, 8 หน่วยงานนโยบายภาครัฐ พัฒนาระบบจัดซื้อ จัดจ้างทาง Online - พัฒนาระบบ e-Procurement เม.ย 2545 - พ.ย. 2546 แผนการพัฒนาและประยุกต์ใช้เทคโนโลยี • จัดทำรายงานวิจัยแนวทางการพัฒนาระบบจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์ของภาครัฐ • พัฒนาระบบตัวอย่างการจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์ของภาครัฐ • ทดสอบการใช้งานโดยหน่วยงานนำร่อง แผนการปรับปรุงกฎระเบียบ ปรับปรุงระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 ในกลุ่มต่างๆ ได้แก่ • กลุ่มเทคโนโลยีสารสนเทศที่นำมาใช้ในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง • กลุ่มหลักการบริหารจัดการพัสดุแนวใหม่และพันธกรณีระหว่างประเทศ • กลุ่มกระจายอำนาจ แผนพัฒนาบุคลากรด้านพัสดุ • การอบรมเจ้าหน้าที่พัสดุ และเจ้าหน้าที่อื่นๆ ที่เกี่ยวข้องของหน่วยงานตัวอย่างนำ • การอบรมหน่วยงานผู้กำกับดูแลด้านต่างๆ • การอบรมและเตรียมความพร้อมภาคเอกชน ประกาศทุกหน่วยงาน จัดซื้อรวม 5 หน่วยงานภาครัฐ ผู้ประกอบการ 5 ราย เชื่อมต่อกับ ระบบบริหาร สินทรัพย์ - พัฒนาระบบ e-Inventory เม.ย 2545 - ............ • Budget : สำนักงบประมาณ • Financial Accounting : กรมบัญชีกลาง • HRM : กรมบัญชีกลาง / ก.พ. • Audit Information : สตง. ประสานการพัฒนา และ เชื่อมโยงข้อมูลระบบ Back Office บริหารงานพัสดุ และบริหารสินทรัพย์