ในการจัดตั้งองค์กรหรือหน่วยงานนั้น แม้จะมีขนาดเล้กเพียงใดก็ตามก็ต้องเกี่ยวข้องกับการตัดสินใจของบุคคลกลุ่มหนึ่ง ซึ่งจะมีผลกระทบต่อบุคคลกลุ่มอื่นด้วย เช่นในการจัดการ ภัตตาคาร หัวหน้าพ่อครัวและผู้จัดการจะเป็นผู้กำหนดรายการอาหารโดยไม่ต้องปรึกษากับพนักงานเสิร์ฟ แต่ในองค์การที่มีขนาดใหญ่มาก เช่น ประเทศ การตัดสินใจในแต่ละวันไม่สามารถให้ทุกคนภายในประเทศมีส่วนร่วมได้ รัฐบาลจะเป็นนผู้ตัดสินแทนประชาชน บาบาทของรัฐบาลมีมากมาย อาทิตัดสินใจว่าจะนำเงินภาษีราษฎรไปใช้ประโยชน์ในแต่ละหน่วยงานใด เท่าไร ซึ่งมีหน่วยงาน ด้านสาธารณสุข การศึกษา สวัสดิการ และกลาโหม นอกจากนี้ รัฐบาลยังต้องบำรุงรักษากองกำลังตำรวจและทหารเพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยของประเทศ รับบาลแบ่งเป็น 2 ประเภทใหญ่ ๆ คือ รัฐบาลแบบประชาธิปไตยและอัตตาธิไตยในระบอบประชาธิปไตย ประชาชนจะลงคะแนนเสียงเลือกตั้งบุคคลที่ลงสมัครเพื่อเป็นตัวแทนของตน ประเทศตะวันตกส่วนใหญ่ปกครองด้วยระบอบประชาธิปไตยแต่ในระบอบอัตตาธิปไตย รัฐบาลไม่ต้องผ่านการเลือกตั้ง
แหล่งที่มา สารานุกรมภาพสำหรับเด็ก . พิมพ์ครั้งแรก . กรุงเทพฯ : 2523,374-375
|