การเติบโตของเทคโนโลยีไมโครคอมพิวเตอร์ทำให้มีการใช้งานกันอย่างกว้างขวางจากการใช้แบบโดดเดี่ยวมาเป็นการรวมกลุ่มที่เรียกว่า Workgroup ความจำเป็นของการรวมกลุ่มทำให้เกิดเครือข่ายคอมพิวเตอร์ที่เรียกว่า แลน ( LAN ) เกิดขึ้นมากมายพัฒนาการของการทำงานจึงก้าวต่อไปด้วยการรวมแลนหลายเครือข่ายเข้าด้วยกันเพื่อเป็นเครือข่ายขององค์กร
จากการเชื่อมโยงระหว่าง LAN เข้าเป็นเครือข่ายเดียวกันขององค์กรในระยะไกลทำให้ต้องหารูปแบบของการเชื่อมโยงที่มีประสิทธิภาพ รูปแบบเดิมของการใช้อาจใช้สายเช่าเชื่อมโยงได้ แต่ปัญหาอยู่ที่การเชื่อมด้วยสายเช่าเป็นการเชื่อมแบบจุดต่อจุดหากจะใช้ระบบเครือข่ายแบบที่ใช้กันอยู่เดิม เช่น X.25 ปัญหาก็มีในเรื่องโอเวอร์เฮดของระบบสื่อสารบนเครือข่าย X.25 สูงมาก ทำให้ประสิทธิภาพของการเชื่อมเครือข่าย LAN มีปัญหา
เฟรมรีเลย์ ( Frame Relay ) เป็นระบบสื่อสารระยะไกลที่มีพื้นฐานของการเชื่อมโยงที่ลดโอเวอร์เฮดของระบบลงโดยเฉพาะในปัจจุบันมีการใช้โปรโตคอลระดับบนหลากหลายรูปแบบ เช่น ใช้ IPX, ใช้ TCP/IP เป็นต้น การทำงานเครือข่าย LAN ในระยะไกลจึงต้องการช่องสัญญาณที่กว้างขึ้น แถบกว้าง ( Bandwidth ) ของเฟรมรีเลย์ที่ใช้เป็นวงจรขนาด 64 Kbps ถึง 2 Mbps การเชื่อมโยงของเฟรมรีเลย์นั้นกระทำในลักษณะแบบจุดต่อจุด หรือแบบผ่านเครือข่ายสาธารณะที่ให้บริการได้
โดยส่วนใหญ่เฟรมรีเลย์จะมีอยู่ในอุปกรณ์สื่อสารเช่น "เราเตอร์" ( Router ) ทำหน้าที่เชื่อมโยงแลนเข้าสู่ระบบเฟรมรีเลย์ ดังนั้นการใช้เฟรมรีเลย์จึงเป็นฐานของการดำ